随着技术进步的加快，社会分工的细化，中小企业已成为我国现代企业体系中不可或缺的重要力量，成为经济领域中最活跃的生长点。国家经贸委试点的江苏镇江中小企业服务体系建立以来，在扶持中小企业方面取得了明显成效，深得广大中小企业经营者的欢迎和好评，有关部委的领导和部分专家学者现场考察后认为，该中小企业服务体系充分借鉴了西欧、日本等发达国家和地区的成功经验，并结合当地经济环境有所创新，具有较强的科学性和可操作性，将为我国全面加强中小企业社会服务起到良好示范作用。
融资难、担保难是制约我国中小企业发展的突出问题。为加快中小企业发展，国家有关部门陆续出台了一系列政策，逐步探索建立具有我国特色的中小企业信用担保体系。由联合国开发计划署援助、国家经贸委首家试点的镇江市中小企业信用担保机构成立两年来，已为65户企业提供了235笔担保，担保贷款总额达1．8亿元，到期贷款已全部归还，还款率达100％。此外，镇江市中小企业服务大厅日前正式揭幕，这标志着该市在探索建立和完善中小企业服务体系方面又迈进了一大步。
